Opracowano na podstawie:
- Uchwały nr XXV/339/2016 Rady Miejskiej w Koszalinie z dnia 24 listopada 2016 r. w sprawie nadania Statutu Zarządowi Dróg i Transportu w Koszalinie.
- Uchwały NR XXXVI/526/2017 Rady Miejskiej w Koszalinie z dnia 26 października 2017 r. zmieniającej uchwałę w sprawie nadania Statutu Zarządowi Dróg i Transportu w Koszalinie.
Rozdział 1.
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§ 1. Zarząd Dróg i Transportu w Koszalinie zwany w dalszej części statutu „ZDiT” jest jednostką organizacyjną Gminy Miasta Koszalin, nieposiadającą osobowości prawnej.
§ 2. Siedzibą i obszarem działania ZDiT jest Miasto Koszalin.
§ 3. Bezpośredni nadzór nad działalnością ZDiT sprawuje Prezydent Miasta Koszalina.
Rozdział 2.
PRZEDMIOT DZIAŁALNOŚCI ZARZĄDU
§ 4. Przedmiotem działania ZDiT jest:
- zarządzanie drogami w granicach administracyjnych Miasta Koszalina,
- zarządzanie zielenią miejską i innymi nieruchomościami przekazanymi przez organ wykonawczy w trwały zarząd, zarządzanie i administrowanie,
- utrzymanie drzew na terenach ogólnodostępnych w administrowaniu Prezydenta Miasta,
- realizacja zadań organizatora publicznego transportu zbiorowego.
§ 5. ZDiT wykonuje swoje zadania na podstawie przepisów prawa, a w szczególności:
- ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z późn. zmianami),
- ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 885 z późn. zmianami),
- ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 1440 z późn. zmianami),
- ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 1137 z późn. zmianami),
- ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 1651 z późn. zmianami),
- ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 250 z późn. zmianami),
- ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (tekst jednolity: Dz.U. z 2015 r. , poz.1440 z późn. zm.),
- ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity: Dz.U. z 2016 r., poz. 778 z późn. zmianami),
- ustawy z dnia 18 września 1991 r. o lasach (tekst jednolity: Dz.U. z 2015 r. poz.2100), 10) postanowień niniejszego statutu.
- ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 1907 z późn. zmianami)
§ 6. Do zadań ZDiT należy w szczególności:
- W zakresie zarządzania drogami publicznymi:
- opracowywanie projektów planów finansowania budowy, przebudowy, remontu, utrzymania i ochrony dróg oraz drogowych obiektów inżynierskich,
- zaciąganie zobowiązań na przygotowanie i realizację zadań do kwot ustalonych w budżecie Miasta Koszalina na dany rok oraz obowiązujących w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym Miasta Koszalina,
- opracowywanie projektów rozwoju sieci drogowej,
- pełnienie funkcji inwestora,
- utrzymanie nawierzchni dróg, chodników, drogowych obiektów inżynierskich, urządzeń zabezpieczających ruch i innych urządzeń związanych z drogą,
- realizacja zadań w zakresie inżynierii ruchu,
- przygotowanie infrastruktury drogowej dla potrzeb obronnych oraz wykonywanie innych zadań na rzecz obronności kraju,
- koordynacja robót w pasie drogowym,
- wydawanie zezwoleń na zajęcie pasa drogowego i zjazdy z dróg oraz pobieranie opłat i kar pieniężnych,
- prowadzenie spraw z zakresu przywrócenia do stanu poprzedniego pasa drogowego,
- wydawanie zezwoleń na przejazd pojazdów nienormatywnych,
- prowadzenie ewidencji dróg i obiektów mostowych,
- przeprowadzanie okresowych kontroli stanu dróg i drogowych obiektów inżynierskich, ze szczególnym uwzględnieniem ich wpływu na stan bezpieczeństwa ruchu drogowego,
- wykonywanie robót interwencyjnych, robót utrzymaniowych i zabezpieczających,
- przeciwdziałanie niszczeniu dróg przez ich użytkowników,
- prowadzenie spraw z zakresu odszkodowań za szkody z tytułu nienależytego utrzymania dróg,
- przeciwdziałanie niekorzystnym przeobrażeniom środowiska mogącym powstać lub powstającym w następstwie budowy lub utrzymania dróg,
- wprowadzanie ograniczeń lub zamykanie dróg i drogowych obiektów inżynierskich dla ruchu oraz wyznaczanie objazdów drogami różnej kategorii, gdy występuje bezpośrednie zagrożenie bezpieczeństwa osób lub mienia,
- dokonywanie okresowych pomiarów ruchu drogowego i czynników związanych z tym ruchem,
- utrzymywanie zieleni przydrożnej, w tym sadzenie i usuwanie drzew oraz krzewów,
- prowadzenie spraw z zakresu parkowania pojazdów na drogach, w tym organizację i obsługę strefy płatnego parkowania,
- pobieranie opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych na terenie Miasta Koszalina oraz kar pieniężnych za nieuiszczanie opłaty w strefie płatnego parkowania,
- utrzymanie porządku i czystości na drogach publicznych,
- planowanie, budowa i utrzymanie oświetlenia drogowego,
- sprawowanie nieodpłatnego trwałego zarządu gruntami w pasie drogowym,
- oddawanie w najem, dzierżawę lub użyczanie gruntów na cele określone w ustawie o drogach publicznych,
- opiniowanie projektów planów rozwoju sieci drogowej oraz bieżące informowanie o tych planach organów właściwych do sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
- prowadzenie spraw z zakresu udzielania zgody na dysponowanie nieruchomościami w pasie drogowym.
- W zakresie realizacji zadań organizatora publicznego transportu zbiorowego:
- badanie i analiza potrzeb przewozowych w publicznym transporcie zbiorowym, z uwzględnieniem potrzeb osób niepełnosprawnych i osób o ograniczonej zdolności ruchowej,
- realizacja i aktualizacja planu transportowego,
- zapewnienie odpowiednich warunków funkcjonowania publicznego transportu zbiorowego,
- określanie sposobu oznakowania środków transportu wykorzystywanych w przewozach o charakterze użyteczności publicznej,
- negocjacje stawek opłat za korzystanie przez operatorów i przewoźników z przystanków komunikacyjnych i dworców, których właścicielem albo zarządzającym nie jest jednostka samorządu terytorialnego, zlokalizowanych na liniach komunikacyjnych na obszarze właściwości organizatora,
- przygotowywanie wykazu przystanków komunikacyjnych i dworców, których właścicielem lub zarządzającym jest jednostka samorządu terytorialnego, udostępnianych dla operatorów i przewoźników oraz warunków i zasad korzystania z tych obiektów, do określenia w drodze uchwały przez organ,
- określanie przystanków komunikacyjnych i dworców, których właścicielem lub zarządzającym nie jest jednostka samorządu terytorialnego, udostępnianych dla wszystkich operatorów i przewoźników oraz informowanie o stawce opłat za korzystanie z tych obiektów,
- wydawanie zezwoleń na korzystanie z przystanków komunikacyjnych i dworców, których właścicielem lub zarządzającym jest jednostka samorządu terytorialnego,
- przygotowanie i przeprowadzenie postępowania prowadzącego do zawarcia umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego, zawieranie umowy, negocjowanie i zatwierdzanie zmian do umowy,
- przygotowywanie propozycji opłat za przewóz oraz innych opłat, za usługę świadczoną przez operatora publicznego transportu zbiorowego, do ustalenia w drodze uchwały organu,
- ustalanie sposobu dystrybucji biletów za usługę świadczoną przez operatorów w zakresie publicznego transportu zbiorowego,
- zamieszczanie wymaganych prawem ogłoszeń o zamiarze przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub bezpośredniego zawarcia umowy,
- ocena i kontrola realizacji usług przez operatora i przewoźnika oraz zgodności prowadzonej działalności z obowiązującymi przepisami,
- kontrola przestrzegania zasad, warunków wykonywania publicznego transportu zbiorowego oraz dokumentów związanych z wykonywaniem publicznego transportu zbiorowego,
- współpraca z operatorem przy aktualizacji rozkładów jazdy i podawanie ich do publicznej wiadomości,
- analiza realizacji zaspakajania potrzeb przewozowych,
- uzgadnianie zmian w przebiegu istniejących linii komunikacyjnych,
- weryfikacja i zatwierdzanie rozkładów jazdy oraz ich aktualizacja w przewozach wykonywanych na podstawie zaświadczenia lub potwierdzenia zgłoszenia przewozu,
- współpraca z operatorem w zakresie administrowania systemem informacji dla pasażera,
- ustalanie sposobu wykonywania kontroli biletów,
- podawanie do publicznej wiadomości sprawozdań wymaganych prawem oraz przekazywanie wymaganych prawem informacji dotyczących publicznego transportu zbiorowego,
- budowa, przebudowa, remont przystanków komunikacyjnych, wiat przystankowych i innych budynków dla pasażerów,
- rozpatrywanie skarg i reklamacji na operatora w związku z realizacją przewozów,
- rozpatrywanie skarg na przewoźnika lub podmiot zarządzający dworcem,
- prowadzenie spraw związanych z finansowaniem publicznego transportu zbiorowego, w szczególności weryfikacja i wypłata operatorowi rekompensaty,
- współpraca z gminami, które powierzyły Miastu Koszalin wykonywanie zadania w zakresie organizacji transportu publicznego,
- prowadzenie spraw dotyczących wydawania oraz cofania przewoźnikom potwierdzenia zgłoszenia przewozów oraz wydawania operatorowi zaświadczeń o uprawnieniu do wykonywania publicznego transportu zbiorowego oraz ustalanie i pobieranie opłat,
- nakładanie kar pieniężnych w przypadku stwierdzenia naruszenia przez operatora lub przewoźnika obowiązków lub warunków przewozu drogowego,
- realizacja innych zadań organizatora publicznego transportu zbiorowego, określonych w ustawie z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym.
- W zakresie transportu drogowego osób:
- prowadzenie postępowań w sprawie wydania oraz cofania zezwoleń na wykonywanie przewozów regularnych i przewozów regularnych specjalnych w krajowym transporcie drogowym oraz ustalanie i pobieranie opłat,
- weryfikacja i zatwierdzanie projektów rozkładów jazdy oraz ich aktualizacja w przewozach wykonywanych na podstawie zezwolenia,
- kontrola dokumentów związanych z wykonywaniem transportu drogowego oraz kontrola przestrzegania zasad i warunków wykonywania tego przewozu,
- nakładanie kar pieniężnych za naruszenie przepisów transportu drogowego,
- rozpatrywanie skarg i reklamacji pasażerów korzystających z przewozu drogowego,
- realizacja innych zadań dotyczących przewozów regularnych i przewozów regularnych specjalnych w krajowym transporcie drogowym wynikających z ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym.”.
- W zakresie zarządzania nieruchomościami stanowiącymi zieleń miejską:
- opracowywanie projektów planów finansowania w zakresie utrzymania zieleni miejskiej,
- pełnienie funkcji inwestora,
- utrzymanie porządku i czystości na terenach stanowiących zieleń miejską,
- utrzymanie zieleni miejskiej, w tym sadzenie drzew i usuwanie drzew oraz krzewów, a także nadzór nad prawidłowością i terminowością zabiegów pielęgnacyjnych i renowacyjnych zieleni miejskiej,
- utrzymanie i usuwanie drzew na terenach ogólnodostępnych w administrowaniu Prezydenta Miasta,
- kontrola stanu zieleni w granicach administracyjnych Miasta Koszalina oraz prowadzenie ewidencji w tym zakresie,
- wydawanie zezwoleń i ustalanie opłat za usuwanie drzew i krzewów w granicach administracyjnych Miasta Koszalina na terenie działek niebędących własnością Gminy Miasto Koszalin,
- wymierzanie kar administracyjnych za zniszczenie terenów zieleni, drzew, krzewów oraz ich usuwanie bez wymaganego zezwolenia na terenie działek niebędących własnością Gminy Miasto Koszalin,
- prowadzenie rejestru pomników przyrody,
- wydawanie opinii w zakresie zieleni w mieście,
- opiniowanie projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w zakresie terenów zieleni miejskiej,
- gospodarowanie drewnem pozyskanym z terenów będących własnością Gminy Miasta Koszalin.
- W zakresie zarządzania lasami:
- wykonywanie zadań Starosty wynikających z ustawy z dnia 18 września 1991 r. o lasach,
- gospodarowanie drewnem pozyskanym z terenów będących własnością Gminy Miasta Koszalin,
- prowadzenie racjonalnej gospodarki leśnej w lesie komunalnym poprzez:
- bieżące utrzymanie,
- realizację zadań gospodarczych wskazanych w uproszczonym planie urządzania lasu komunalnego i inwentaryzacji stanu lasu,
- zlecanie oraz sprawowanie nadzoru nad pracami realizowanymi w lesie komunalnym,
- nadzór nad odbiorem i cechowaniem pozyskiwanego drewna,
- prowadzenie działań zmierzających do szerokiego udostępniania mieszkańcom terenu lasu komunalnego do celów rekreacyjnych oraz dydaktycznych.
- W zakresie zarządzania drogami wewnętrznymi, innymi nieruchomościami przekazanymi w zarządzanie oraz obiektami niezwiązanymi z ruchem drogowym:
- opracowywanie projektów planów finansowania w zakresie utrzymania dróg wewnętrznych, innych nieruchomości przekazanych w zarządzanie oraz obiektów niezwiązanych z ruchem drogowym,
- pełnienie funkcji inwestora,
- utrzymanie dróg wewnętrznych, innych nieruchomości przekazanych w zarządzanie, w tym m.in. placów zabaw, boisk, terenów sportowo-rekreacyjnych oraz obiektów niezwiązanych z ruchem drogowym, w tym m.in. fontann i murów historycznych,
- kontrola stanu dróg wewnętrznych, placów zabaw, boisk, terenów rekreacyjno-sportowych oraz obiektów budowlanych zlokalizowanych na terenach przekazanych w zarządzanie,
- wykonywanie robót interwencyjnych, robót utrzymaniowych i zabezpieczających,
- utrzymanie porządku i czystości na drogach wewnętrznych oraz innych nieruchomościach przekazanych w zarządzanie,
- planowanie, budowa i utrzymanie oświetlenia.
Rozdział 3.
ORGANIZACJA ZARZĄDU
§ 7.
- ZDiT kieruje Dyrektor przy pomocy Zastępcy i Głównego Księgowego.
- Dyrektor ZDiT realizuje zadania zgodnie z postanowieniami niniejszego statutu w ramach pełnomocnictw i upoważnień udzielonych przez Prezydenta Miasta Koszalina.
- Do czynności przekraczających zakres pełnomocnictwa wymagana jest zgoda Prezydenta Miasta Koszalina.
- Dyrektora w czasie jego nieobecności zastępuje Zastępca Dyrektora w zakresie wynikającym z posiadanych upoważnień i pełnomocnictw Dyrektora ZDiT.
§ 8.
- ZDiT jest pracodawcą osób w nim zatrudnionych, w rozumieniu przepisów prawa pracy. W imieniu Zarządu wszelkie czynności z zakresu prawa pracy wykonuje Dyrektor.
- Czynności z zakresu prawa pracy wobec Dyrektora wykonuje Prezydent Miasta Koszalina.
- Organizację i porządek w procesie pracy oraz związane z tym prawa i obowiązki pracodawcy oraz pracowników określa Regulamin Pracy.
§ 9. Organizację i szczegółowe zasady funkcjonowania ZDiT określa Regulamin Organizacyjny Zarządu Dróg i Transportu w Koszalinie zatwierdzony przez Dyrektora w drodze zarządzenia.
Rozdział 4.
GOSPODARKA MAJĄTKOWA I FINANSOWA
§ 10.
- Majątek ZDiT jest mieniem Gminy Miasta Koszalin i może być wykorzystany jedynie do realizacji celów związanych z działalnością statutową.
- ZDiT jest jednostką budżetową i posiada rachunek bankowy .
- ZDiT prowadzi rachunkowość i sporządza sprawozdania finansowe zgodnie z przepisami prawa obowiązującymi w tym zakresie.
- Podstawę gospodarki finansowej ZDiT stanowi plan budżetowy dochodów i wydatków na zadania własne oraz plan dochodów własnych zawarty w budżecie Miasta Koszalina.
- Oświadczenia w zakresie praw i obowiązków majątkowych składa samodzielnie Dyrektor ZDiT.
Rozdział 5.
KONTROLA ZARZĄDU
§ 11. Kontroli ZDiT dokonują pracownicy Urzędu Miejskiego w Koszalinie upoważnieni przez Prezydenta Miasta.
Rozdział 6.
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§ 12. Zmiany Statutu dokonuje się w trybie właściwym dla jego uchwalenia.
§ 13. Traci moc uchwała Nr LIV/646/2010 Rady Miejskiej w Koszalinie z dnia 24 czerwca 2010r. w sprawie uchwalenia Statutu Zarządu Dróg Miejskich w Koszalinie.
§ 14. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Koszalina.
§ 15. Uchwała wchodzi w życie z dniem 01 stycznia 2017 roku.