WAŻNE!
W dniu 31.12.2025 r. wygasają zezwolenia na przewóz regularny.
Należy pilnie złożyć wnioski o wydanie nowych!
NALEŻY PILNIE ZŁOŻYĆ WNIOSKI o zezwolenia na przewóz regularny od 1 stycznia 2026 r.!
Zezwolenia na przewóz regularny od 1 stycznia 2026!
Szanowni Państwo,
Informujemy, że w świetle obowiązujących przepisów WSZYSTKIE zezwolenia na wykonywanie REGULARNYCH przewozów osób w krajowym transporcie drogowym kończą swą ważność w dniu 31.12.2025 r.
Aby zachować ciągłość działalności transportowej (przewozy osób na podstawie zezwoleń wydanych przez Dyrektora Zarządu Dróg i Transportu w Koszalinie), przewoźnicy powinni:
- Jak najszybciej złożyć wniosek o nowe zezwolenie (które zastąpi to obowiązujące). Termin ostateczny – najpóźniej do 30 października 2025 r. – proszę nie czekać do ostatniej chwili!
- Wniosek musi zawierać pełny komplet wymaganych dokumentów do wydania zezwolenia (wskazane na drugiej stronie wniosku).
- Rozkład jazdy musi być skonstruowany zgodnie z rozporządzeniem.
- Opłata będzie naliczana w zależności od wnioskowanego okresu ważności (do 5 lat) i liczby wypisów.
Ma to na celu zapewnienie Państwu płynnego przejścia z dotychczasowych zezwoleń na nowe, bez przerwy w prowadzeniu działalności.
W ślad za pismem Ministra Infrastruktury Urząd informujemy, że:
- „[…] W ramach nowelizacji ustawy z dnia 16 czerwca 2023 r. o zmianie ustawy o publicznym transporcie zbiorowym oraz niektórych innych ustaw, która weszła w życie 28 września 2023 r. odstąpiono od wprowadzania, od 1 stycznia 2024 r. systemu potwierdzenia zgłoszenia przewozu oraz utrzymano bezterminowo funkcjonowanie systemu zezwoleń na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym […].
- […] Przepisami ww. ustawy, na wzór lat ubiegłych, dokonano z mocy ustawy przedłużenia ważności zezwoleń na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym, których termin ważności upływał w dniu 31 grudnia 2023 r. W celu zapewnienia ciągłości świadczonych usług przez przewoźników oraz konieczności zapewnienia odpowiedniego czasu na uzyskanie nowego zezwolenia, przedłużono z mocy ustawy ważność tych zezwoleń do 31 grudnia 2025 r. Informuję, że kolejnego przesunięcia terminu ważności zezwoleń nie przewiduje się. […]”
ZASADY WYKONYWANIA REGULARNEGO PRZEWOZU OSÓB
Prowadzenie działalności gospodarczej polegającej na wykonywaniu regularnego przewozu osób w krajowym transporcie drogowym wymaga uzyskania zezwolenia odpowiedniego organu. Od dnia 11 grudnia 2017 r., po przejęciu zadań z Wydziału Komunikacji, właściwym organem, wydającym zezwolenia z ramienia Prezydenta Miasta Koszalina jest Dyrektor Zarządu Dróg i Transportu w Koszalinie dla linii komunikacyjnych przebiegających na obszarze miasta i sąsiedniego powiatu. Warunkiem ubiegania się o wyżej wymienione zezwolenie jest posiadanie zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego.
Zezwolenie na wykonywanie przewozów regularnych i regularnych specjalnych wydaje się na wniosek przedsiębiorcy na czas określony. Załącznikiem do zezwolenia jest zatwierdzony rozkład jazdy, który należy opracować zgodnie z przepisami rozporządzenia z dnia 10 kwietnia 2012 r. w sprawie rozkładów jazdy. Uzyskanie zezwolenia wymaga uiszczenia opłat, których wysokość regulują przepisy Rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 6 sierpnia 2013 r. Opłaty za wydanie zezwolenia na wykonywanie przewozów w krajowym transporcie drogowym oraz za wydanie wypisów z tego zezwolenia należy wnieść przed ich odbiorem.
Wnioski o zezwolenie na przewóz regularny i przewóz regularny specjalny można składać w siedzibie ZDiT w Koszalinie przy ulicy Połczyńskiej 24, poprzez eDoręczenia lub przez elektroniczną skrzynkę podawczą na platformie ePUAP.
Przedsiębiorca, który posiada zezwolenie na wykonywanie regularnych przewozów osób, jest obowiązany zgłaszać na piśmie organowi udzielającemu zezwolenia wszelkie zmiany danych
nie później niż 14 dni od ich powstania. Jeżeli zmiany obejmują dane zawarte w zezwoleniu lub rozkładzie jazdy, przedsiębiorca jest zobligowany wystąpić z wnioskiem o zmianę zezwolenia. W sytuacji nierealizowania przewozów zgodnie z wydanym zezwoleniem przewoźnik zobowiązany jest do wystąpienia do organu wydającego przedmiotowe zezwolenie o jego wygaszenie.
INFORMACJE W ROZKŁADACH JAZDY
Zapisy rozporządzenia w sprawie rozkładów jazdy, od stycznia 2018 r. wprowadziły istotne zmiany. W związku z powyższym Przedsiębiorcy, którzy uruchamiają nowe połączenia albo zmieniają istniejące rozkłady jazdy na liniach regularnych muszą dodatkowo w projekcie rozkładu określić:
- drogę przejazdu z uwzględnieniem (nie dotyczy regularnych specjalnych):
- odległości w kilometrach pomiędzy przystankami komunikacyjnymi (na podstawie kilometrażu ustalonego dla danej kategorii drogi z dokładnością do 0,1 km),
- długości poszczególnych odcinków drogi przejazdu na obszarze każdego z województw, przez których obszar przebiega linia komunikacyjna – w przypadku międzywojewódzkich przewozów pasażerskich w transporcie drogowym,
- kategorii dróg na poszczególnych odcinkach linii komunikacyjnej (skróty oznaczeń np.:
DG – droga gminna, DP – droga powiatowa, DW – droga wojewódzka, DK – droga krajowa);
- oznaczenie linii komunikacyjnej, na której ma być wykonywany:
- przewóz o charakterze użyteczności publicznej – literą „U”,
- przewóz regularny specjalny – literami „RS”,
- inny regularny przewóz osób, niebędący przewozem o charakterze użyteczności publicznej oraz przewozem regularnym specjalnym – literą „R”.
Ponadto należy mieć na względzie, iż projekt każdego rozkładu jest weryfikowany, organ zatwierdzający rozkład sprawdza, czy w poprawny sposób określone zostały: odległości między przystankami i całkowita długość linii, czasy jazdy pomiędzy przystankami i dla poszczególnych kursów, tzn. czy są realne oraz czy uwzględniają obowiązujące ograniczenia w ruchu drogowym, jak również czas postoju na wsiadanie i wysiadanie pasażerów, prędkość techniczną.
AKTUALIZACJA ROZKŁADU JAZDY
Aktualizacja rozkładu jazdy polega na potwierdzeniu aktualności obowiązującego rozkładu jazdy albo na wprowadzeniu zmian w tym rozkładzie. Zgodnie z rozporządzeniem 10 kwietnia 2012 r., aktualizacji rozkładu jazdy w transporcie drogowym w przypadku planowanego wprowadzenia zmian dokonuje się:
- od dnia 01.03;
- od najbliższej niedzieli po zakończeniu rocznych zajęć dydaktyczno–wychowawczych;
- od dnia 01.10;
- od drugiej niedzieli grudnia.
Przewoźnik składa wniosek o zmianę zezwolenia oraz przekazuje aktualne potwierdzenie uzgodnienia zasad korzystania z przystanków lub dworców, których proponowane zmiany dotyczą oraz schemat linii z przystankami.
UWAGA!
Wnioski należy składać z odpowiednim wyprzedzeniem, złożenie niekompletnego wniosku może skutkować brakiem możliwości wprowadzenia zmian w rozkładzie jazdy w danym terminie aktualizacyjnym.
W uzasadnionych przypadkach, aktualizacji dokonuje się w innych terminach, w szczególności w przypadku (wymaga uzasadnienia):
- planowanego ograniczenia zakresu wykonywanych przewozów (m. in. częstotliwości kursowania, liczby przystanków)
- wystąpienia okoliczności niezależnych od przewoźnika, wymagających zmiany rozkładu jazdy
W przypadku gdy przewoźnik nie planuje wprowadzenia zmian w rozkładzie jazdy, ma on obowiązek przekazać właściwemu organowi oraz właścicielowi przystanku komunikacyjnego lub dworca albo zarządzającemu tymi obiektami, nie później niż w terminie 30 dni przed najbliższą niedzielą po zakończeniu roku szkolnego, powiadomienie o aktualności obowiązującego rozkładu jazdy.
DRUK DO POBRANIA: Powiadomienie aktualizacja rj
WYKAZ PRZYSTANKÓW KOMUNIKACYJNYCH ZARZĄDZANYCH PRZEZ ZDIT
SPRAWOZDANIA
COROCZNE SPRAWOZDANIE W ZAKRESIE PRZEWOZÓW REGULARNYCH
Zgodnie z art. 49 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym z dnia 16 grudnia 2010 r. oraz Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 5 grudnia 2018 r. w sprawie szczegółowego zakresu informacji dotyczących publicznego transportu zbiorowego oraz wzorów formularzy do przekazywania tych informacji, organizator, tj. Dyrektor ZDiT w Koszalinie (działający z ramienia Prezydenta Miasta), zobowiązany jest do przekazania, w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku, właściwemu marszałkowi województwa, zbiorczą informację dotyczącą publicznego transportu zbiorowego w odniesieniu do całego obszaru objętego jego właściwością.
W związku z powyższym przewoźnicy, którzy realizowali przewozy w danym roku na podstawie zezwoleń udzielonych przez Dyrektora ZDiT w Koszalinie, zobowiązani są do wypełnienia i odesłania podpisanego formularza. Biorąc pod uwagę obowiązujące terminy, dane w każdym roku przekazywać należy najpóźniej do dnia 15.01.
COROCZNE SPRAWOZDANIE W ZAKRESIE SKARG I REKLAMACJI
Zgodnie z art. 48 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym z dnia 16 grudnia 2010 r. przewoźnik obowiązany jest przekazywać organizatorowi, tj. Dyrektorowi ZDiT w Koszalinie (działającemu z ramienia Prezydenta Miasta), w terminie do dnia 31 marca każdego roku, informację o liczbie i sposobie załatwienia skarg i reklamacji składanych przez pasażerów w związku z realizacją usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego oraz informację o liczbie i wysokości przyznanych odszkodowań (pod rygorem kary pieniężnej w wysokości 1 000 zł).
KONTROLA PRZEWOŹNIKÓW
KONTROLA DOKUMENTÓW
Organ udzielający zezwolenia na wykonywanie regularnych i regularnych specjalnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym jest uprawniony do kontroli przedsiębiorcy w zakresie spełniania wymogów będących podstawą do wydania tych dokumentów. Kontrola ta przeprowadzana jest co najmniej raz na 5 lat.
Do kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorcy, stosuje się przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 2 lipca 2004 roku o swobodzie działalności gospodarczej. Kontrolę przeprowadzają upoważnieni pracownicy Zarządu Dróg i Transportu w Koszalinie, po uprzednim zawiadomieniu przewoźnika o zamiarze wszczęcia kontroli. Podjęcie czynności kontrolnych może nastąpić nie wcześniej niż po upływie 7 dni (wyjątek – wniosek przedsiębiorcy) i nie później niż przed upływem 30 dni od dnia doręczenia zawiadomienia o zamiarze wszczęcia kontroli. Jeżeli kontrola nie zostanie wszczęta
w terminie 30 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, wszczęcie kontroli wymaga ponownego zawiadomienia. Kontrolowany jest obowiązany do pisemnego wskazania osoby upoważnionej do reprezentowania go w trakcie kontroli, w szczególności w czasie jego nieobecności.
Podjęcie czynności kontrolnych następuje po okazaniu, przedsiębiorcy albo osobie przez niego upoważnionej, legitymacji służbowej upoważniającej do wykonywania czynności kontrolnych oraz po doręczeniu imiennego upoważnienia do przeprowadzenia kontroli (wyjątki przewiduje ustawa). Kontrolowany zostaje poinformowany o prawach i obowiązkach w trakcie trwania kontroli. Czynności kontrolne przeprowadza się w sposób sprawny i możliwie niezakłócający funkcjonowanie działalności oraz w obecności kontrolowanego.
Przedsiębiorca jest obowiązany niezwłocznie okazać kontrolującym książkę kontroli. Osoby upoważnione przez organ do przeprowadzenia kontroli są uprawnione w szczególności do: żądania od przedsiębiorcy i jego pracowników pisemnych lub ustnych wyjaśnień, okazania dokumentów i innych nośników informacji oraz udostępnienia wszelkich danych mających związek z przedmiotem kontroli,
a także do wstępu na teren przedsiębiorcy, w tym do pomieszczeń, gdzie prowadzi on działalność gospodarczą, w dniach i godzinach, w których jest lub powinna być wykonywana ta działalność oraz wstępu do pojazdów użytkowanych przez przedsiębiorcę.
Zakres przedmiotowy kontroli przedsiębiorcy posiadającego zezwolenie, obejmuje sprawdzenie spełniania wymogów będących podstawą do wydania tych dokumentów. Po przeprowadzeniu kontroli sporządzany zostaje pisemny protokół z dokonanych czynności i stwierdzonego w ich wyniku stanu faktycznego. Protokół doręcza się kontrolowanemu przedsiębiorcy, który może wnieść do protokołu zastrzeżenia lub odmówić jego podpisania. W przypadku odmowy podpisania protokołu sporządza się stosowną adnotację w protokole.
W wyniku kontroli przeprowadzonej przez organ udzielający zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, licencji lub zezwolenia, stwierdzającej niespełnienie przez przedsiębiorcę wymogów będących podstawą do wydania tych dokumentów, organ ten:
- wzywa przedsiębiorcę do spełnienia tych wymogów w wyznaczonym terminie;
- zawiesza lub cofa zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, z zachowaniem warunków, o których mowa w art. 13 rozporządzenia (WE) nr 1071/2009;
- cofa licencję, o której mowa w art. 5b ust. 1 i 2, lub zezwolenie, z zachowaniem warunków,
o których mowa w art. 15 i art. 24 ust. 4-6 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o transporcie drogowym.
Dodatkowo zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 8 września 2014 r. w sprawie danych i informacji, które przewoźnik drogowy jest obowiązany przekazywać do organu w związku z prowadzoną działalnością w zakresie przewozu drogowego organ, który udzielił zezwolenia może zażądać od przewoźnika drogowego przedstawienia dokumentów lub kopii dokumentów, o których mowa w art. 22 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym.
Dokumenty te przewoźnik drogowy przedstawia w terminie wskazanym w żądaniu organu, nie krótszym niż trzy tygodnie od dnia doręczenia tego żądania. Zaświadczenia i oświadczenia zawierające dane i informacje przedstawione na żądanie organu przez przewoźnika drogowego nie mogą być wystawione z datą wcześniejszą niż trzy miesiące przed dniem doręczenia przewoźnikowi żądania.
KONTROLA DROGOWA
Podczas wykonywania regularnych i regularnych specjalnych przewozów osób, kierowca pojazdu jest obowiązany mieć przy sobie i okazywać na żądanie uprawnionego organu kontroli odpowiednie zezwolenie lub wypis z zezwolenia wraz z obowiązującym rozkładem jazdy. Upoważnieni pracownicy właściwego organu, który udziela zezwolenia na wykonywanie przewozów osób w krajowym transporcie drogowym są uprawnieni do kontroli dokumentów tj. licencji i zezwolenia oraz warunków w nich określonych.
Organy udzielające zezwolenia w zakresie krajowego transportu drogowego osób, są uprawnione na obszarze ich właściwości miejscowej i podczas wykonywania przewozu do kontroli prawidłowości pobierania opłat za przewóz osób oraz przestrzegania przepisów prawa miejscowego przez wykonujących na tym obszarze przewóz drogowy. W tym przypadku, czynności okazania legitymacji służbowej oraz doręczenia upoważnienia do przeprowadzenia kontroli, dokonuje się po zakończeniu kontroli. Nie stosuje się również przepisu, który stanowi iż czynności kontrolne przeprowadza się w obecności przedsiębiorcy lub osoby przez niego wyznaczonej.